Карта сайта

Экспертная встреча по вопросам безгражданства

Экспертная встреча Панели Восточного партнерства (ВП) по миграции и убежищу по вопросам безгражданства состоялась в Будапеште 12-13 декабря 2013 года. Встреча была организована совместно Венгрией и Молдовой, и собрала экспертов из шести стран Восточного партнерства, а также из Венгрии, Литвы, Нидерландов, Польши и Швеции.

По оценкам УВКБ во всем мире насчитывается 12 миллионов человек без гражданства. Для Европы, с примерно 640 000 лиц без гражданства, эта проблема остается актуальной даже через 20 лет после распада бывшей Югославии и Советского Союза. Участники встречи рассматривали вопрос, как общую проблему для стран-членов ЕС и Восточных партнеров. Международно-правовые аспекты, последние тенденции в сфере безгражданства, а также национальные практики обсуждались экспертами в этом контексте. Европейская комиссия осветила два взаимодополняющих подхода к проблеме, которые были разработанных в соответствии с конвенциями ООН по безгражданству, а именно, предотвращение и сокращение безгражданства. Что касается последнего, все участники подчеркнули важность наличия эффективных процедур определения безгражданства для того, чтобы иметь возможность предоставить определенный статус лицам без гражданства.

УВКБ рассказало о содействии странам в вопросе присоединения к двум конвенциям о безгражданстве, и о недавно разработанных пяти руководящих принципах по этому вопросу. Наряду с Венгерским Хельсинкским комитетом, УВКБ поприветствовало расширение числа стран, присоединившихся к указанной конвенции, а также последние наработки национальных законодательств. Многое еще предстоит сделать, и УВКБ в 2014 году планирует внедрить глобальную кампанию. В то же время, некоторые участники указали на то, что ЕС также мог бы играть более существенную роль в этой сфере. Предложения варьировались от более активного действия в отношении государств-членов для ратифицирования соответствующих конвенций ООН до идеи нормативных ответов касательно процедур определения безгражданства.

Ведя речь о национальной практике идентификации, сокращения и предотвращения безгражданства, Венгрия представила свои последние разработки, процедуры и статистические данные, демонстрируя опыт эффективного управления проблемой безгражданства, как в отношении законодательства, так и практик определения статуса. Грузия и Молдова представили свои национальные практики, иллюстрирующие значительный законодательный и институциональный прогресс в сфере безгражданства. Молдова в этом отношении была названа образцом для региона. Следуя цели найти эффективные и устойчивые решения для лиц без гражданства, эксперты пришли к выводу, что первый важный шаг для каждой страны это заполнение законодательных пробелов и внедрение эффективных механизмов предоставления статуса. 

Страны-организаторы: 
Венгрия и Молдова
Место проведения: 
Будапешт
Дата: 
12-13 декабря 2013
Проект финансируется 
Европейским Союзом
Проект имплементируется 
Международной организацией 
по миграции