Карта сайта

Экспертная встреча по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий в управлении миграцией

Встреча по вопросам использования информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в управлении миграцией, которая состоялась в Риге 27-28 октября 2016 года, собрала рекордное количество участников – порядка шестидесяти человек, включая около двадцати спикеров. Широкий спектр секторов и тематических направлений, которые представляли участники – национальные миграционные, пограничные, консульские службы, а также службы безопасности стран ЕС и Восточного партнерства, Еврокомиссия, Единый исследовательский центр ЕС, международные организации, научные учреждения, неправительственные организации и частный сектор – еще раз продемонстрировал значительную роль ИКТ в современном управлении миграционными процессами.

Встреча была организована совместно Латвией и Украиной при поддержке Европейской Комиссии и Представительства МОМ в Украине. Высокие должностные лица из обеих стран – господин Янис Читсковскис, заместитель Государственного секретаря Министерства внутренних дел Латвии, и господин Максим Соколюк, Глава Государственной миграционной службы Украины, – а также представитель Еврокомиссии господин Роберт Рыбицки открыли встречу приветственными речами.

Сессия I была составлена таким образом, чтобы дать общее представление о том, почему и как ИКТ используются в управлении миграцией. Госпожа Анналиса Пелицца из Университета Твенте представила ИКТ как фактор, который формирует и трансформирует структуры управления миграцией. С одной стороны, нормативные решения неразрывно связаны с технической реализацией ИКТ решений в управлении миграцией; но в то же время системы ИКТ формируют и определяют развитие политики в этой сфере. От Еврокомиссии были представлены две презентации: одна – касательно крупномасштабных информационных систем ЕС: «Eurodac», «SIS II» и «VIS», а вторая – о пилотном проекте во Франции, посвященном улучшению анализа миграционных данных с акцентом на геолокацию. Сотрудник Международного центра по развитию миграционной политики говорил о многочисленных аспектах текущего миграционного кризиса, включая трудности, связанные со сбором достоверных данных, в то время как представительница МОМ в Украине очертила национальные политики и практики, связанные с использованием ИКТ в управлении миграцией, на основе информации, предоставленной странами накануне встречи.

Следующая сессия была полностью посвящена собственным информационным системам и базам данных стран, которые используются для различных целей: для выдачи виз – в Латвии, для выдачи карт резидента иностранцам – в Азербайджане, для пограничного контроля – в Чехии, для выдачи биометрических идентификационных и проездных документов – в Украине, для верификации действительности первичных документов – в Нидерландах. Последняя база данных, под названием DISCS, изначально была разработана голландскими органами власти, но сейчас функционирует благодаря международной поддержке, и к ней могут получить доступ партнерские агентства из других стран.

Во время сессии ІІІ представитель МОМ представил обзор инновационных инструментов по улучшению проверки личности, таких как, например, автономная система МОМ «VERIFIER TD&B», используемая для выявления поддельных проездных документов и для идентификации лиц, выдающих себя за других. Во время этой сессии участники также услышали о современных наработках Грузии – Единой миграционной аналитической системе – и Латвии – Реестре физических лиц.

Докладчица из Департамента внутренней безопасности США поделилась национальным опытом использования Электронной системы авторизации поездок (ESTA), который в особенности интересен странам ЕС, поскольку похожая система в данное время разрабатывается Еврокомиссией. Планы по разработке такой системы под названием  Европейская электронная система авторизации поездок (ETIAS) и Системы въезда-выезда (EES) были представленные участникам встречи, также как и функциональные возможности нового Комплексного приложения по управлению возвращением (IRMA) – веб-платформы, на которой собрана вся деятельность ЕС в сфере возращений. Господин Мадис Сассиад из эстонской компании «GoSwift» представил уникальный сервис по управлению очередями, который применяется на пограничных пунктах в Эстонии и значительно сокращает время ожидания.

Во время учебного визита в Государственную пограничную службу Латвии, организованного в рамках экспертной встречи, участникам были на практике продемонстрированные возможности Информационной пограничной системы Латвии (REIS).

Таким образом, мероприятие показало, как современные технологии меняют управление миграцией, какие новые возможности они привносят для усиления безопасности, повышения эффективности работы миграционных и пограничных органов, для удобства мигрантов и путешественников, противодействия неурегулированной миграции, планирования национальной миграционной политики.

Страны-организаторы: 
Латвия и Украина
Место проведения: 
Рига
Дата: 
27-28 октября 2016
Проект финансируется 
Европейским Союзом
Проект имплементируется 
Международной организацией 
по миграции