Законодательство ЕС

Фонд интеграции (2007-2013 гг.)

09.08.2015

АКТ

Решение Совета 2007/435/EC от 25 июня 2007 года о создании Европейского фонда интеграции на период 2007-2013 гг. в рамках Общей программы «Солидарность и управление миграционными потоками».

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Данное Решение устанавливает цели Европейского фонда интеграции (ЕФИ) граждан стран, не являющихся членами Европейского Союза (ЕС) и правила управления им. Оно также устанавливает имеющиеся в распоряжении финансовые ресурсы и критерии для их распределения.

Приемлемые мероприятия

ЕФИ может финансировать национальные мероприятия, а также транснациональные мероприятия и мероприятия на уровне ЕС, которые направлены на интеграцию граждан стран, не являющихся членами ЕС, в принимающих странах, особенно недавно прибывших. Национальные мероприятия проводятся странами ЕС в рамках многолетнего программирования в соответствии со стратегическими указаниями ЕС по деятельности Фонда (коллективное управление). Бюджет, выделенный на мероприятия на уровне ЕС, осваивается Комиссией (непосредственное управление).

ЕФИ может поддерживать национальные мероприятия, которые:

§ содействуют разработке и применению соответствующих процедур допуска, направленных на поддержку процесса интеграции;

§ поддерживают развитие и реализацию процесса интеграции, особенно в отношении граждан стран, не являющихся членами ЕС, которые недавно прибыли в принимающую страну;

§ расширяют возможности стран ЕС по разработке, реализации, контроле и оценке политики интеграции граждан стран, не являющихся членами ЕС;

§ поддерживают обмен информацией и передовыми практическими методами в странах ЕС и между ними путем разработки, реализации и оценки политики и мер по интеграции граждан стран, не являющихся членами ЕС.

§ ЕФИ может поддерживать транснациональные мероприятия и мероприятия на уровне ЕС, которые:

§ создают пилотные проекты и сети сотрудничества, основанные на транснациональных партнерствах, с целью содействия обмену информацией и передовыми практическими методами;

§ организуют транснациональные информационные кампании и кампании по повышению уровня осведомленности;

§ касаются публикации сравнительных исследований и совместных пилотных проектов;

§ содействуют разработке статистического инструментария, методов и показателей, предназначенных для измерения уровня развития интеграционной политики.

§ Комиссия принимает программу, определяющую приоритеты на каждый год, и проводит конкурсы предложений по транснациональным проектам.

Принципы, регламентирующие деятельность Фонда

В соответствии с приоритетами и целями, установленными Европейским Союзом, ЕФИ будет выдавать гранты на поддержку мероприятий бесприбыльного характера, в финансировании которых уже задействованы государственные или частные источники. Поддержка со стороны Фонда не может превышать 50% общей стоимости национальных мероприятий. В исключительных случаях эта сумма может быть увеличена до 75% для проектов, касающихся особых приоритетов, определенных в стратегических указаниях. В государствах-членах, охваченных деятельностью Фонда сплоченности, вклад ЕС повышается до 75%.

Комиссия принимает стратегические указания на период 2007-2013 гг., определяя приоритеты на уровне ЕС по каждой из вышеизложенных целей Фонда.

Комиссия утверждает многолетние программы стран ЕС, в которых на основе стратегических указаний Комиссии изложена стратегия и описание мероприятий, направленных на достижение этих целей, а также поданы дополнительные указания в отношении финансирования проектов. Комиссия также принимает ежегодные решения о финансировании, утверждающие каждую годовую программу в рамках реализации многолетних программ.

Комитет, пересмотр и аннулирование

Комиссии в ее деятельности помогает Комитет по солидарности и управлению миграционными потоками.

Данное Решение подлежит пересмотру Европейским Парламентом и Советом до 30 июня 2013 года.

Справка

Это Решение содействует реализации рекомендаций Гаагской программы и дополняет Сообщение Комиссии от 1 сентября 2005 года об общей программе интеграции, пилотных проектах и подготовительных мероприятиях в сфере интеграции (программе INTI). Фонд, бюджет которого на 2007-2013 гг. составляет 825 млн., является компонентом Общей программы «Солидарность и управление миграционными потоками», созданной Сообщением Комиссии от 6 апреля 2005 года.

ССЫЛКИ

 

Акт

Дата вступления в силу

Срок переноса государствами-членами ЕС

«Официальный вестник»

Решение 2007/435/EC

29.6.2007

_

OJ L 168, 28.6.2007

 

АКТЫ, СВЯЗАННЫЕ С НАСТОЯЩИМ АКТОМ

Решение Комиссии 2008/457/EC от 5 марта 2008 года, излагающее правила применения Решения Совета 2007/435/EC о создании Европейского фонда интеграции граждан третьих стран на период 2007 – 2013 г.г., в рамках Общей программы «Солидарность и управление миграционными потоками», что касается систем управления и контроля государств-членов, правил административного и финансового управления и приемлемости расходов по проектам, совместно финансируемых Фондом [«Официальный вестник» L 167, 27.6.2008].

Настоящее решение устанавливает правила для применения странами ЕС мер в рамках ЕФИ. В нем содержатся положения по ответственным органам, а также по распределению задач между этими органами. Решение также предусматривает составление руководства странами ЕС, устанавливающее процедуры и практические меры для применения фонда ответственными органами. Кроме того, решение содержит перечень информации, которую страны ЕС должны представить Комиссии по использованию средств Фонда, в частности, что касается описания их систем управления и контроля, и докладывая о нарушениях. Прежде всего, информация также должна быть представлена с помощью электронных средств, если это возможно. Для этого, Комиссия будет разрабатывать компьютерную систему. Наконец, решение также устанавливает правила по информации, предоставляемой бенефициариям, а также на рекламу для широкой общественности по фонду.

Дата последнего обновления: 10.08.2010