Законодательство ЕС

Кодекс Сообщества о визах

05.02.2020

Настоящий регламент устанавливает порядок и условия выдачи виз для краткосрочного пребывания и транзита через территории государств-членов. Он также представляет перечень третьих стран, граждане которых обязаны иметь визу для транзита через аэропорт при перемещении через международную транзитную зону аэропортов государств-членов и устанавливает порядок и условия выдачи таких виз.

АКТ

Регламент (EC) № 810/2009 Европейского парламента и Совета от 13 июля 2009 года, устанавливающий Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс).

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Целью настоящего регламента является установление условий и порядка выдачи виз для краткосрочного пребывания (максимально на три месяца в течение любого шестимесячного периода) и для транзита через государства-члены Европейского Союза (ЕС) и ассоциированные государства, применяющие Шенгенское acquis в полной мере. Он применяется к гражданам третьих стран, которые обязаны иметь визу при пересечении внешней границы Союза, как перечислено в Регламенте (EC) № 539/2001.

Дополнительно, в регламенте перечислены третьи страны, чьи граждане обязаны иметь визу для транзита через аэропорт или перемещения через международную транзитную зону аэропортов государств-членов (Приложение IV). В неотложных случаях массового притока нелегальных иммигрантов, любое государство-член может применить это требование к гражданам других третьих стран.

Порядок и условия выдачи виз

Государство-член, которое является единственной или основной страной назначения при поездке, несет ответственность за рассмотрение заявления о выдаче визы. Если главную страну назначения определить невозможно, государство-член въезда в Союз определяется компетентным государством. В случае транзита, государство-член, через которое происходит транзит или, в случае многократного транзита, ответственным является государство-член первого транзита. Как правило, заявление на получение визы необходимо подать в консульство соответствующего государства-члена.

Государства-члены могут установить двусторонние соглашения для представления друг друга с целью принятия заявлений на получение визы и выдачи виз. Они могут также сотрудничать в рамках совместного размещения или общего центра подачи заявлений на получение визы.

Заявление на получение визы может подаваться заявителем или аккредитованным коммерческим посредником не ранее чем за три месяца до начала предполагаемой поездки. При подаче заявления, заявитель должен лично явиться, если это требование не было отменено. При подаче заявления, заявитель должен представить:

  • формуляр заявления, как предусмотрено в Приложении I;
  • действительный документ на поездку;
  • фотографию;
  • подтвердительные документы, как предусмотрено в Приложении II, а также доказательство о финансировании и/или проживании, если затребовано государством-членом;
  • доказательство наличия медицинского страхования на время поездки, если уместно.

Помимо некоторых исключений, заявитель обязан позволить произвести дактилоскопирование его / ее отпечатков пальцев и оплатить консульский сбор. Визовый сбор может быть отменен или сокращен в отдельных случаях, например, учитывая содействие культурным интересам, интересам внешней политики или политики развития. Внешний поставщик услуг может взимать дополнительный сбор за оказание услуг.

После проведения проверки о приемлемости заявления, компетентный орган обязан внести данные о заявлении в Визовую информационную систему (ВИС), следуя порядку, определенному в Регламенте по ВИС. Дальнейшее рассмотрение заявления необходимо провести для осуществления проверки соответствия заявителя условиям въезда, изложенным в Шенгенском кодексе о границах, оценки риска нелегальной иммиграции или риска для безопасности государств-членов, а также оценки намерения покинуть территорию государств-членов до дня истечения срока действия запрашиваемой визы.

Решение по заявлению, которое является приемлемым, принимается в течение 15 календарных дней со дня его подачи. В особых случаях, этот срок может продлеваться. Решение принимается о выдаче или отказе в единой визе или визе с ограниченным территориальным действием или, или в случае, представления другого государства-члена, о приостановлении рассмотрения с целью его передачи компетентным органам представляемого государства-члена.

Единая виза может выдаваться для одного, двух или многократного въезда, срок действия которой не превышает пяти лет. Срок действия транзитной визы (включая визу для транзита через аэропорт), должен соответствовать времени, необходимому для транзита. Обычно включается дополнительный льготный период в 15 дней. В определенных случаях, срок действия визы может быть продлен. При определенных обстоятельствах, виза также может быть аннулирована или отменена.

Единая виза или виза с ограниченным территориальным действием автоматически не обеспечивает права на въезд владельцу визы.

В визе отказывается, если заявитель:

  • представляет поддельный документ на поездку;
  • не предоставляет подтверждения цели и условий предполагаемого пребывания;
  • не предоставляет доказательств наличия у него достаточных средств к существованию, как на срок предполагаемого пребывания, так и для возврата в свою страну происхождения / проживания;
  • уже пробыл на территории государств-членов три месяца на протяжении текущего шестимесячного периода;
  • является объектом предупреждения, направленного в рамках Шенгенской информационной системе (ШИС) в целях отказа во въезде;
  • рассматривается в качестве представляющего угрозу общественному порядку, внутренней безопасности или общественному здоровью какого-либо из государств-членов;
  • не представляет доказательств медицинского страхования на время поездки, если требуется;
  • представляет подтвердительные документы или ведомости, в подлинности или достоверности которых имeются сомнения.

Заявителю обязательно сообщают о решении об отказе, аннулировании или отмене визы посредством стандартного формуляра, содержащегося в Приложении VI. Такое решение может быть обжаловано против государства-члена, принявшего его, в соответствии с его национальным законодательством.

В исключительных случаях, заявление на выдачу визы может быть подано компетентному органу, ответственному за проверку лиц на внешней границе государства-члена назначения. Виза, выданная на пункте пропуска на границе, дает позволение на пребывание максимально до 15 дней или покрывает время, необходимое для транзита.

Применение

Настоящий Регламент вносит изменения в Регламент по ВИС и Шенгенский кодекс о границах. Он также отменяет статьи 9-17 Конвенции о применении Шенгенского соглашения и Общих консульских инструкций.

Регламент применяется с 5 апреля 2010 года. Статьи 32(2) и (3), 34(6) и (7), и 35(7) применяются с 5 апреля 2011 года.

ССЫЛКИ

 

Акт

Дата вступления в силу

Срок переноса государствами-членами ЕС

Официальный вестник

Регламент (EC) № 810/2009

5.10.2009

-

OJ L 243, 15.9.2009

 

Дата последнего обновления: 30.11.2009