Законодательство ЕС

Соглашение о реадмиссии со Шри-Ланкой

09.08.2015

АКТ

Решение Совета 2005/372/EC от 3 марта 2005 г. о заключении Соглашения между Европейским Сообществом и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о реадмиссии лиц, проживающих без разрешения.

Соглашение между Европейским Сообществом и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о реадмиссии лиц, проживающих без разрешения.

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Соглашение между Европейским Сообществом и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о реадмиссии лиц, проживающих без разрешения, прилагается к Решению, которым оно утверждено.

Соглашение удовлетворяет потребность в создании на основе взаимности ускоренных и действенных процедур идентификации и безопасного упорядоченного возвращения лиц, которые не выполняют или перестали выполнять условия въезда на территорию Шри-Ланки или одного из государств-членов ЕС, присутствия или проживания на их территории, а также в обеспечении транзита таких лиц в духе сотрудничества.

Обязательства Шри-Ланки по реадмиссии

По запросу государства-члена Шри-Ланка должна принять обратно:

  • всех лиц, которые не выполняют или перестали выполнять действующие условия въезда на территорию запрашивающего государства-члена, присутствия или проживания на его территории, если доказано, что они являются гражданами Шри Ланки;
  • всех граждан третьих стран или лиц без гражданства, которые не выполняют или перестали выполнять действующие условия въезда на территорию запрашивающего государства-члена, присутствия или проживания на его территории.

Во втором случае должно быть доказано, что данное лицо:

  • на момент въезда имело действительную визу или разрешение на проживание, выданное Шри-Ланкой; или
  • въехало на территорию государств-членов незаконно и непосредственно с территории Шри-Ланки по воздуху или по морю без заезда в другую страну.

Обязательство по реадмиссии не действует, если:

  • гражданин третьей страны или лицо без гражданства следует только транзитом через воздушную зону международного аэропорта Коломбо;
  • запрашивающее государство-член выдало гражданину третьей страны или лицу без гражданства визу или разрешение на проживание до или после того, как данное лицо въехало на его территорию;
  • (во втором случае) данное лицо имеет визу или разрешение на проживание, выданное Шри-Ланкой, с более длительным сроком действия.

По запросу государства-члена Шри-Ланка должна выдать лицу, подлежащему реадмиссии, проездной документ, необходимый для возвращения этого лица, со сроком действия минимум шесть месяцев.

Обязательства Сообщества по реадмиссии

По запросу Шри-Ланки государство-член должно принять обратно всех лиц, которые не выполняют или перестали выполнять действующие условия въезда на территорию Шри-Ланки, присутствия или проживания на ее территории, если доказано, что они являются гражданами данного государства-члена. Государство-член также должно принять обратно всех граждан третьих стран или лиц без гражданства, которые не выполняют или перестали выполнять действующие условия въезда на территорию Шри-Ланки, присутствия или проживания на ее территории, если можно доказать, что данное лицо:

  • на момент въезда имело действительную визу или разрешение на проживание, выданное запрашиваемым государством-членом; или
  • въехало на территорию Шри-Ланки незаконно и непосредственно с территории запрашиваемого государства-члена.

Если визу или разрешение на проживание выдали два и более государства-члена, то обязательство по реадмиссии действует для того из них, которое выдало документ с более длительным сроком действия, или, если срок действия одного или нескольких документов уже истек, документ, который еще действует. Если сроки действия всех документов уже истекли, то обязательство по реадмиссии действует для государства-члена, которое выдало документ с сроком действия, который истек последним.

Процедура реадмиссии

Для любой передачи требуется представить запрос о реадмиссии или письменное сообщение компетентному органу запрашиваемого государства. В запросе должны быть указаны реквизиты лица, подлежащего реадмиссии, и средства, которыми будут представлены свидетельства или доказательства, в порядке опровержимой презумпции, гражданства, транзита, незаконного въезда и проживания.

Если возможно, то запрос о реадмиссии должен также включать заявление о том, что подлежащее передаче лицо может нуждаться в помощи или уходе, а также указание на иные меры защиты или безопасности, которые могут быть необходимы в данном индивидуальном случае.

Запрос о реадмиссии должен быть подан в компетентный орган запрашиваемого государства максимум в годичный срок после того, как компетентный орган запрашивающего государства узнал о том, что гражданин третьей страны или лицо без гражданства не выполняет или перестало выполнять действующие условия въезда, присутствия или проживания. Этот срок может быть продлен, если существуют юридические или фактические препятствия для своевременной подачи запроса.

Ответ на запрос о реадмиссии должен быть дан максимум в течение 15 календарных дней. При отказе должны быть указаны причины.

Перед возвращением лица должны быть заранее в письменном виде оговорены такие детали, как пункт въезда, возможное сопровождение и другая информация, касающаяся передачи. Допускаются любые виды транспорта – воздушного, наземного и морского.

Транзитные операции

Транзит граждан третьих стран или лиц без гражданства ограничен случаями, где такие лица не могут быть возвращены непосредственно в государство назначения.

Шри-Ланка или государство-член может отказать в транзите:

  • если гражданин третьей страны или лицо без гражданства подвергается опасности преследования или может быть подвергнут уголовному преследованию либо санкциям в другом государстве транзита или в государстве назначения; или
  • по соображениям общественного здоровья, внутренней безопасности, общественного порядка и других национальных интересов запрашиваемого государства.

Соглашение действует без ущерба для прав, обязательств и ответственности Сообщества, государств-членов и Шри-Ланки, вытекающих из международного права, в частности, из применимых международных конвенций и соглашений, сторонами которых они являются.

Соглашение предусматривает создание совместного комитета по реадмиссии для содействия в применении и толковании Соглашения. Шри-Ланка и государство-член могут составлять исполнительные протоколы:

  • о назначении компетентных органов, пунктах пересечения границы и обмене контактными пунктами;
  • об условиях сопровождаемого возвращения, включая транзит граждан третьих стран и лиц без гражданства под конвоем;
  • о средствах и документах, дополняющих перечисленные в приложениях 1-4 к Соглашению.

Соглашение действует на всей территории, к которой применим Договор об образовании Европейского Сообщества (кроме Королевства Дания), и на территории Шри-Ланки.

Соглашение подлежит ратификации или утверждению договаривающимися сторонами в соответствии с действующими у них процедурами.

ССЫЛКИ

Акт

Дата вступления в силу

Срок переноса государствами-членами ЕС

«Официальный вестник»

Решение 2005/372/EC

01.05.2005

-

OJ L 124, 17.05.2005

Дата последнего изменения: 27.09.2005